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2010年8月16日 (月)

市役所の罪を民間になすりつけ? - 高岡市役所官製談合疑惑についてまとめてみる

6月頃に業者が逮捕されてから騒がれだした高岡市の遺跡発掘調査に関わる談合事件は、スキャンダラスな要素があるのに報道は少なく、しかも報道機関によって内容や数値にズレがあり、よく分からない事件です。高岡市民としては何を心配しなければならないのでしょうか。

基本的に気になることは次の3点かと思います。

  1. 市のお金が浪費されたのではないか
  2. 官製談合なのに業者間談合とされ、談合業者が余計に刑罰を背負わされようとしているのではないか
  3. 談合の示唆を疑われる市の職員はなぜ死ななければいけなかったのか。他殺の可能性すら考えられる

1 番目はまあ、みんな分かっていることですし、3番目は謎が大きすぎて今は気に留めておくことしかできません。まさに裁判が進行中の2番目が現在一番注目す るべき点ではないでしょうか。市役所の言うことにハイハイと言って従っていたら、いつの間にか懲役1年を求刑されてしまうというのは恐ろしいことです。

この事件に対して県内の報道機関のスタンスは各社大きく異なり、大体2つの系統に分かれています。

1つ目は北日本新聞(ローカル新聞、県内シェア64%)、NHKなどによるもので、おそらくは検察、警察、高岡市役所の意向に沿った報道と見られます。

北陸新幹線建設によって一時的に遺跡調査の発注額が膨らんでおり、それを争う形で業者間で自発的に談合が行われたというのが大体のストーリーで、次の北日本新聞の記事がよくまとまっています。

読みたい知りたい 業界、先細りを懸念 高岡・遺跡調査談合 北日本新聞 webun

平成21年度の高岡市の埋蔵文化財発掘調査にかかった予算は4億357万円。富山市の平成17年度から5年間の予算の合計額に匹敵し、規模の大きさが際立つ。

高 岡市では平成18年度から、北陸新幹線の関連工事が本格化。県道高岡環状線の整備や木津地区のほ場整備事業にも着手し、対象エリアで発掘調査事業が行わ   れた。談合があったとされる「石名瀬A遺跡」「石塚蜻保(とんぼ)遺跡」の発掘作業と航空写真測量など4件の入札は、いずれも県道高岡環状線の区域内の事 業だった。

(中略)

しかし、そんな業界も曲がり角に差し掛かっていた。新幹線は26年度末までに開業。県道高岡環状線の関連調査もその前に完了する。発掘調査の発注は激減することが予想される。携わってきた専門業者にとっては、今後の受注確保が大きな課題だった。

ある捜査関係者は「今回の事件は、先行きの不透明な業界に不安を感じた業者が自らの利益を確保するため、入札ごとに落札者を調整し、落札価格を不正に高く誘導したのではないか」と話す。

一方、読売新聞(県内シェア22%)、チューリップテレビ(ローカル民放)、北日本放送(ローカル民放)などによる報道は独自取材により高岡市主導の官製談合が行われたのではないかと疑うもので、高岡市役所の責任を強く追求しています。

高 岡市は8月9日の調査結果発表で談合に市が関わった可能性を完全に否定しました。しかし、市の職員による談合の示唆の録音を民放各社がニュースで放送して おり、 それを聞いた者は市が談合に関わっていないなど、ちょっとやそっとでは信じることができません。警察の捜査方針は高岡市の担当職員の死亡を境に官製談合か ら、高岡市の責任を追求しない業者間談合に切り替わってしまったと言われます。次の読売新聞の特集記事が代表的な、それに疑問を呈する報道の例です。

地中の談合(上) 業者「天の声あった」 読売新聞

■CD —Rの声 「うまく業者間で調整せい」。昨年6月22日、高岡市文化財課二上分室(高岡市守護町)で、男性職員が北陸航測の堀井容疑者に指示  を出す生々しい声が、1枚の書き込み可能CD(CD—R)に収められている。同7月2日に行われた下佐野遺跡の調査関連事業の入札を控えていた。

同社は男性職員から呼び出しがあり、「何らかの指示があると思った」(森宏志社長)と察知し、録音したものだ。この中で、堀井容疑者は、返す言葉を濁していたが、男性職員は「営業同士、仲いいだろうから話し合って」と畳みかけていた。

男性職員は約15年前から埋文調査関連事業の発注に携わってきた。別の市職員は「調査の設計から、(入札の上限となる)予定価格の見積もりまで手がけ、文化財課では彼の判断に任せる風潮があった」と明かす。

■全国初の摘発 入札を前に、指名業者の会合がホテルで開かれ、市の担当職員が役所の施設に業者を呼び出し、事前調整を指示する——。高岡市の埋文調査関連事業の入札がなぜ、ここまで曲げられてしまったのか。

「脱談合を掲げていたうちの会社から逮捕者が出たことは残念だが、市側の『天の声』は確かにあった」。北陸航測の森社長は嘆息する。

報道機関のシェアを考えると富山県内の多くの人は「また欲深い業者が公共事業を食い物にしたんだなぁ」と受け止めている可能性が高そうです。

裁判の報道を見ていると、北日本新聞らの描くストーリーで裁判が進んでいるように思われます。

しかし、批判を行なおうにも報道が細切れにで事件の概要が今ひとつつかめません。

参考のため事件の概要を自分なりにまとめてみたいと思います。参照した報道機関ごとに内容と数値にズレがあり、もっともらしいものを適当に選んだので正確ではない可能性があります。正しい数値は将来の報道を見てください。

高岡市の遺跡発掘調査談合事件

  • 談合が疑われる事業

談合の疑いで裁判になっているのは、2008年6月に入札が行われた高岡市発注の市内2か所での遺跡発掘調査と航空写真測量合わせて4件の入札。

談合は2008年5月30日に行われた。談合で落札業者を決めた入札は5件。

高岡市の発表では警察に取調べを受けているのは8件。市が適性と断定できなかったのは6件

報道では県道高岡環状線と新幹線予定地と瑞龍寺周辺の話が出てくる。

平成21年度の遺跡調査全体の予算総額は4億357万円

  • 談合が疑われる業者

-逮捕、起訴

北陸航測(高岡市) 営業部次長 堀井隆さん(40) : 新規に売り込み。市職員に談合を命じられる

エイテック(高岡市) 営業部長 般若真さん(36)  : 同事業を継続的に担当してきており市職員はこの会社に受注させたい

-逮捕、その後嫌疑なしか嫌疑不十分かが不明

ナチュラルコンサルタント(野々市町) 営業部長兼富山営業所長 畠義晴さん(60)  : 嫌疑なしなら名誉回復は?

-書類送検

北建コンサル(高岡市)、建設技研コンサルタンツ(高岡市)、アーキジオ(高岡市)、中部コンサルタント(高岡市)、上智(砺波市)、日本海航測(金沢市)、太陽測地社(野々市町)、毛野考古学研究所(前橋市)、ユニオン(岐阜市)

県内外の12社が入札に参加、3社から逮捕者が出て、9社が書類送検。内2社、2名が起訴された。報道は見かけないが、人数から見て逮捕されたうちの1社は談合に参加していなかったが受注に成功した会社を誤って逮捕した可能性が高い

談合で決めた入札は5件。エイテック2件、北陸航測2件、他社1件。他社の1件は落札されず、談合に参加していなかった業者が落札。裁判になっている入札はエイテックと北陸航測の落札した4件

  • 談合の教唆が疑われる高岡市の職員

文化財課 副主幹(課長と部長の間くらいの役職だろうコメント欄の方によると課長より下の役職で、決裁権もないという) 山口さん(当時57)

遺跡に対する知識が深く、情熱もある。知識では業者もまわりの職員も誰もかなわない。

他の案件だが、発注前に作業を行わせたことがある。一緒に九州まで見学旅行に出かけたことがあるほど業者と仲が良い。

2010年1月末に失踪し、3月に遺体で見つかる。庄川の河口、新湊漁港で見つかる。北日本新聞のみ3kmほど東の富山新港と報道。

警察は官製談合として捜査していたらしいが、担当職員の死亡を機に、業者間の談合に捜査方針が切り替わり、現在ものその線で裁判が行われている。

  • 高岡市役所の対応

市側は当初警察に4月下旬に警察に捜査協力を依頼されるまで全く知らなかったという主張を繰り返したが、7月の記者会見で、市職員が警察に事情聴取を受ける前にその職員に説明を要求していたことを認めた。市の責任者もある程度は認識があったと思われる。

ウ ソの説明を繰り返した理由について、坂下照夫・総務部長は、「4月の捜査協力の際、警察から慎重な対応を望まれた」と釈明。また、氷見教育長は、男性への 県警の聴取内容と、今回の事件となった業者間の談合とは別件と判断したと、苦しい解釈を示した。(2010年7月22日 読売新聞)

市役 所が自主 的に調査を行ない、8月の市議会の議員説明会で行われた最終報告で発表された内容は、2005〜09年度の埋蔵文化財関連事業の委託業務188件のうち、 事件で県警に資料提出した8件を除く180件を検証。96件の国庫補助事業は今回対象外で追って調査する予定。職員の関与を完全に否定。

  • 市職員による談合の指示

北陸航測の堀井さんは裁判になっている競争入札の翌年2009年6月22日。2009年7月2日の入札に対する談合を指示された時の会話を録音していた。その内容をおそらく自ら県内のマスメディアに開示したと思われ、その内容が県内民放のニュース番組で放送された。

 市職員「本当のところあれは調査を担当したが随契(随意契約)したかったんだよ。だけどいま随契全部あかんというから」

 市職員「エイテックがやったん。そこに随契したかったん、はっきり言うけど」

 市職員「また話し合ってよ、それぞれ営業同士仲いいだろうから」

 堀井さん「いやー、営業同士仲良くないですよ」

 市職員「仲良くしてください横の連絡だから」

この録音は裁判となっている事件のものではないが、北陸航測が何らかの危険を感じて身を守るために録音を行ったものと思われる。

  • 市長

2009年7月まで橘慶一郎前市長。現在自由民主党所属の衆議院議員。

それ以降高橋正樹市長。

市の調査は高橋現市長の下行われた。

事件は橘前市長の下で起きた。ただ、慣例だった随意契約を競争入札に切り替えさせたのは橘市長の功績と思われる。

  • 犯した法律

業者は刑法で、談合を指示した市職員は公正取引委員会の管理する新しい法律で裁かれる。

刑法96条を見る限り、談合を行ってしまったら罪になるというだけの法律で、業者間談合に比べて官製談合をやってしまった業者さんの情状酌量がどの程度認められるのかは法律の素人にはよくわからない。他の事件の報道を見ると指名停止処分の長短は斟酌されるらしい。

刑法 第2編 罪 第5章 公務の執行を妨害する罪

(競売等妨害)

第96条の3 偽計又は威力を用いて、公の競売又は入札の公正を害すべき行為をした者は、2年以下の懲役又は250万円以下の罰金に処する。

2 公正な価格を害し又は不正な利益を得る目的で、談合した者も、前項と同様とする。

入札談合等関与行為の排除及び防止並びに職員による入札等の公正を害すべき行為の処罰に関する法律

(職員による入札等の妨害)

第 八条 職員が、その所属する国等が入札等により行う売買、貸借、請負その他の契約の締結に関し、その職務に反し、事業者その他の者に談合を唆すこと、事   業者その他の者に予定価格その他の入札等に関する秘密を教示すること又はその他の方法により、当該入札等の公正を害すべき行為を行ったときは、五年以下の   懲役又は二百五十万円以下の罰金に処する。

以上

次のエントリーで私の推測をまとめてみました。

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経済・政治・国際」カテゴリの記事

コメント

所沢市の公共事業の落札率は95%以上が多く、99.9%という公共事業もあるようです(※1)。

一般的に、95%以上を「談合の疑いが極めて強い」、落札率 90%~95%を「 談合の疑いがある」とされています(※2、※3)。

つまり、所沢市の公共事業は「談合」と判断される水準でしょう。


所沢市の工事請負業者等指名委員会は所沢市の部長職によって構成されています(※4)。 

もし、所沢市の幹部職員が落札者に対して、請負業者という弱味につけこみ、高い落札率を条件とした幹部職員への天下りの斡旋やなんらかの利益供与を要求しているのならば、市幹部という立場を悪用した市民に対する背任になりますよね。

実際、市幹部職員が雪見障子やガラスを業者から受け取っていたとして議会で問題提起されたことがあります(※5)。

所沢市の高い落札率をみると、このような腐敗が所沢市で常態化していると考えてしまいますね。

 

※1 所沢市公共事業: 質疑が足りなかったのではないか ~ 高い落札率(落札率99.9%)
… 「傍聴席」 所沢の民主主義をサポートするささやかなメディア…
http://blogs.yahoo.co.jp/tokocitizen_c14/41550658.html

総合福祉センター建設(建築)工事

 入札は一般入札であるが、応募は「平岩・本橋特定建設工事共同企業体」1社のみである。また入札額は第1回、第2回とも予定価格をオーバー、(一般的には2回の入札で落札されない場合、入札は不調)備考欄に第1回見積合わせで落札と記載あり。数量を指定した電子入札であると思われるのに、「何の見積合わせ」を」「何の為に行ったのか」疑問が残る。そして落札率99.9%。

また総合福祉センターの建築、電気、機械設備の合計落札額は26億820万円,予算は26億2,608万円で全体の落札率は99.31%である。余りに落札率が高くはないか。また総合福祉センターは延床面積が6,158.6㎡、この落札金額では423,505円/㎡である。

因みに2007年の東京都内のRCマンションは230,000円/㎡(総合研究所、工事費)。

福祉センターの建設事例として広島県安佐南区地域福祉センターは(平成18年)工事費17億5,732万円、305,460円/㎡である。同区内の他の5施設の工事費を比較検討し建設工事費を㎡単価で26%削減したと公表している。 

また、富岡公民館空調設備改修工事の入札には、入札者14社、落札率は95.48%。何故同時期に入札をおこなった総合福祉センターの(機械設備)落札率が98.57%で富岡公民館の空調は95.48%なのか。95.48%で総合福祉センターの(機械設備)が落札されれば1,400万円程度が節約でき、建設・電気設備をあわせた全体がこの比率で落札されればおよそ1億円が節約できていた。

※2 各工事の落札率が 95%以上を「談合の疑いが極めて強い」、落札率 90%~95%を「 談合の疑い. がある」とされている。
http://www.ombudsman.jp/taikai/6-rakusatsu.pdf#search='%E8%AB%87%E5%90%88++%E8%90%BD%E6%9C%AD%E7%8E%87++95%25'
https://www.ombudsman.jp/taikai/6-rakusatsu.pdf

※3 落札率

予定価格に対する落札額の割合。100%に近いほど落札業者の利益が大きく、談合によって落札率が上がれば、それだけ税金が無駄遣いされることになる。全国市民オンブズマン連絡会議などは「90%以上は談合の疑いがあり、95%はその疑いが極めて強い」と指摘している。

(2011-10-16 朝日新聞 朝刊 茨城 1地方)
https://kotobank.jp/word/%E8%90%BD%E6%9C%AD%E7%8E%87-885812

※4 所沢市工事請負業者等指名委員会規程
http://www1.g-reiki.net/tokorozawa/reiki_honbun/e309RG00000203.html#e000000048

※5 所沢市 官製談合疑惑
http://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%83%8E%E3%83%BC%E3%83%88%3A%E6%89%80%E6%B2%A2%E5%B8%82


投稿: 埼玉新聞読者 | 2014年11月 7日 (金) 20時45分

< 所沢市の財政 >

所沢市の債務残高は1,033億円あります。
市民が34万人なので一人当たりに換算すると約30万円になります。

市職員の退職金に関しては、所沢市は市が毎年単独で職員の退職金の基金などで備えるのでなく、
埼玉県市町村総合事務組合と言う組織に職員の基本給に一定の料率を掛けた金額を積んでいます。
所沢市が払っている事務組合への支出金( 所沢市民の税金 )の "25億円は他の自治体職員の退職金" になっています。

そして、退職金のための事務組合への支出金を増やし続けています。

2004年: 2,136,789,248 円
2005年: 2,140,172,806 円
2006年: 2,327,784,824 円
2007年: 2,457,732,641 円
2008年: 2,700,097,447 円

所沢市は2011年度予算で約80億円の歳出超過となり、税収不足を謳ってるにもかかわらず、市職員の高額給与・退職金などの無駄使いを改めていません。
それでは、以下に所沢市を放漫財政にしたであろう、役職に就いた市職員の名前を挙げようと思います。


平成12年

細井義公  企画部長       小澤 孝  総務部長
村上逸郎  再開発事務所長   志村勝美  下水道部長
志村 弘  財政部長       松山雅臣  市民部長
岩渕淑子  保健福祉部長     栗原功道  保健福祉部次長
中澤貴生  環境部長       並木幸雄  清掃部長
山下正之  経済部長       小峰 威  道路部長
大塚哲史  都市計画部長     高橋晴夫  都市整備部長


平成13年

星野協治  道路部長 岩渕淑子  保健福祉部長
小澤 孝  総務部長 細井義公  企画部長
並木幸雄  清掃部長 志村勝美  下水道部長
山下正之  経済部長  中澤貴生  環境部長     
大塚哲史  都市計画部長   高橋晴夫 都市整備部長
志村 弘  財政部長     松山雅臣  市民部長
栗原功道  保健福祉担当理事


平成14年

小桧山正幸 水道部長        星野協治  教育総務部長
小澤 孝  総合政策部長      細井義公  財務部長
栗原功道  保健福祉担当      西久保正一 環境クリーン部長
高橋晴夫  まちづくり計画部長   小峰 威  中心市街地
志村勝美  道路公園部長      中澤貴生  下水道部長
川原賢三郎 市民経済部長      岩渕淑子  保健福祉部長


平成15年

再開発担当理事            星野協治  教育総務部長
中澤貴生  下水道部長       柳下昌夫  水道部長
小澤 孝  総合政策部長      二見 孝  財務部長
川原賢三郎 市民経済部長     小桧山正幸 保健福祉部長
西久保正一 環境クリーン部長   高橋晴夫 まちづくり計画部長
中村光夫  中心市街地       志村勝美  道路公園部長


平成16年

西久保正一 総合政策部長      二見 孝  財務部長
中村光夫  中心市街地整備担当理事  中澤貴生  下水道部長
澁谷好彦  市民経済部長      小桧山正幸 保健福祉部長
川原賢三郎 環境クリーン部長   高橋晴夫  まちづくり計画部長
小暮欽三  事務部長


平成17年

永田幸雄  中心市街地整備担当理事  高橋晴夫  道路公園部長
石井忠男  下水道部長      星野協治  水道部長
西久保正一 総合政策部長      澁谷好彦  財務部長
斉藤 清  市民経済部長      小桧山正幸 保健福祉部長
川原賢三郎 環境クリーン部長    中澤貴生  まちづくり計画部長
小暮欽三  事務部長


平成18年

石井忠男  下水道部長      星野協治  水道部長
西久保正一 総合政策部長     竹内利明  危機管理担当理事
澁谷好彦  財務部長       斉藤 清  市民経済部長
永田幸雄  中心市街地整備担当理事  高橋晴夫  道路公園部長
小野民夫  保健福祉部長     高麗 潔  環境クリーン部長
中澤貴生  まちづくり計画部長


平成19年

村山金悟  危機管理担当理事     澁谷好彦  財務部長
本間幹朗  市民経済部長       小野民夫  保健福祉部長
高麗 潔  環境クリーン部長     斉藤 清   まちづくり計画部長
永田幸雄  中心市街地整備担当理事  中  隆   道路公園部長
石井忠男  下水道部長 水道事業   富澤行雄  水道部長


平成20年

小野民夫  総合政策部長      村山金悟  危機管理
本間幹朗  財務部長        富澤行雄  市民経済部長
黒田信幸  保健福祉部長     高麗 潔  環境クリーン部長
中  隆  まちづくり計画部長   黒須 実  中心市街地整備担当理事
神田 博  道路公園部長      鈴木康夫  下水道部長
並木俊男  水道部長        笹原文男  センター事務部長


平成22年

仲 志津江 こども未来部長      並木俊男  環境クリーン部長
鈴木康夫  総合政策部        富澤行雄  財務部長
笹原文男  総合政策部長       青木直次  水道部
大舘 勉  市民経済部長       内藤隆行  保健福祉部長
新堀祐蔵  街づくり計画部長     黒須 実  中心市街地整備担当理事
木村一男  建設部長         藤巻和仁  下水道部長
澁谷好彦  水道事業管理者


平成23年

大舘 勉  総合政策部長       粕谷不二夫 下水道部長
仲 志津江 こども未来部長      中村俊明  環境クリーン部長
鈴木康夫  危機管理担当理事     桑野博司  財務部長
能登則之  市民経済部長       内藤隆行  保健福祉部長
新堀 祐蔵 街づくり計画部長     沖本 稔  建設部長
澁谷好彦  水道事業管理者      青木直次  水道部長


地方自治体の歳入に対しての人件費比率ランキングで、所沢市は29.74%であり、全国ワースト1位となっています。(2006年度予算ベース)

また、所沢市の債務残高は1,033億円という膨大な額であるにもかかわらず、現在もなお、歳出総額の約30%が市職員の人件費に使われています。
所沢市は約500億円の税収があり、補助金と借金(市債)などを加えた約800億円が所沢が1年間に使える金額です。

800億円のうちの30%、すなわち約240億円が人件費ですから、所沢市単体での税収500億円を分母として計算すると、約50%、すなわち半分が人件費に使われていることになります。

所沢市職員の平均給与が753万円であり、所沢市の財政状況には見合わない、非合理的な高額給与です。

主要先進国における公務員の平均給与は、
イギリス:410万円 ドイツ:355万円 アメリカ:340万円 カナダ:320万円 フランス:310万円 です。

この給与の額でも充分に公共サービスが行えるという合理的な数値です。
「 所沢市の債務残高は1,033億円あります 」
健全な財政状況ではありません。
市職員に支払われている給与・退職金を減額すると共に、共済年金の支給額も減額し、市の債務の減少にあてるべきです

所沢市役所
〒359-8501 埼玉県所沢市並木一丁目1番地の1 電話(代表) :04-2998-1111
財政課 電話番号 04-2998-9030 メールアドレス a9030@city.tokorozawa.saitama.jp
引用:
「傍聴席」 所沢の民主主義をサポートするささやかなメディア…
所沢市の債務残高は1000億円
blogs.yahoo.co.jp/tokocitizen_c14/36348376.html
blogs.yahoo.co.jp/tokocitizen_c14/37594680.html
www.t-kaze.jp/Q&A.html
www.t-kaze.jp/kouhou/kaze%20vol,6.pdf
blog.ishimotoryozo.com/?eid=1218728
blog.ishimotoryozo.com/?day=20070413
blog.ishimotoryozo.com/?day=20100307
gikaikaikaku.cocolog-nifty.com/blog/2011/02/post-e656.html
ameblo.jp/tokorozawa1000/entry-11448845622.html

投稿: 所沢市の債務残高は1000億円 | 2014年11月 7日 (金) 20時46分

約800億円が所沢が1年間に使える金額です。

これだけ使えるお金があるのに、私達市民の生活向上に使われる金額は僅かです。

その原因は大部分が経常経費(市役所の日々の運営費)、つまり、市役所の維持に使われているからです。

特に、人件費は問題です。

所沢市の人件費は他市と比べて、とても高いのです。

歳出総額の約30%となっていますが、その割合は、埼玉県の40市の中で最高です。

そして、その額は年々増加しつづけています。

つまり、税金が職員を養うためだけに使われているのです。


http://ameblo.jp/tokorozawa-ameblo/entry-11951935666.html


見事な年功序列と高い給与-でもこれは改革が必要です。

現在開催中の6月定例会、6/22(火)の一般質問で高田昌彦議員(会派翔)が「私立保育園に比べて必要以上に公立保育園の職員費及び経費が高いのは何故か」という質問をしました。

これに対する子ども未来部仲部長の答弁に、傍聴者やネット中継を見ていた普通の市民(私もその一人)は、恐らく全員が驚いたことでしょう。

「公立保育園の保母さんたちの平均給与額と対象人数」は、仲部長の答弁では以下の通りでした。噂では聞いていましたが、なるほど見事な年功序列です。

・21才~25才:39人:378万4,000円
・26才~30才:58人:426万6,000円
・31才~35才:55人:549万1,000円
・35才~40才:42人:603万8,000円
・41才~45才:27人:728万
・46才~50才:57人:808万2,000円
・51才~55才:32人:873万2,000円
・56才~59才:15人:927万7,000円

かって高度経済成長時代の一時期には、民間もこのようなパターンも珍しくはありませんでした。しかし、その後30年もの歳月が流れ民間では今や“夢のまた夢”でしょう。

ところが地方公務員の世界では、いまだにこのような状況が続いているのです。


http://ameblo.jp/tokorozawa-ameblo/entry-11951931660.html


総合福祉センター建設(建築)工事 の発注において、応募は1社のみ、入札額は第1回、第2回とも予定価格をオーバー、(一般的には2回の入札で落札されない場合、入札は不調)備考欄に第1回見積合わせで落札と記載あり。

数量を指定した電子入札であると思われるのに、「何の見積合わせ」を」「何の為に行ったのか」疑問が残る。そして落札率99.9%。

これは、官製談合 じゃないかと疑問に思う方が多いだろう。

所沢市の公共事業の落札率は95%以上
http://ameblo.jp/tokorozawa-ameblo/entry-11949802450.html

投稿: 埼玉新聞読者 | 2014年11月16日 (日) 14時01分


・官製談合? 所沢市 総合福祉センター建設工事 落札率99.9%


所沢市 総合福祉センター建設(建築)工事 

 入札は一般入札であるが、応募は1社のみである。

また入札額は第1回、第2回とも予定価格をオーバー、(一般的には2回の入札で落札されない場合、入札は不調)備考欄に第1回見積合わせで落札と記載あり。

数量を指定した電子入札であると思われるのに、「何の見積合わせ」を」「何の為に行ったのか」疑問が残る。そして落札率99.9%。

これは、官製談合 じゃないかと疑問に思う方が多いだろう。

所沢市の公共事業の落札率は95%以上
http://ameblo.jp/tokorozawa-ameblo/entry-11949802450.html


・所沢は約800億円が1年間に使える金額です。

これだけ使えるお金があるのに、私達市民の生活向上に使われる金額は僅かです。

その原因は大部分が経常経費(市役所の日々の運営費)、つまり、市役所の維持に使われているからです。

特に、人件費は問題です。

所沢市の人件費は他市と比べて、とても高いのです。

歳出総額の約30%となっていますが、その割合は、埼玉県の40市の中で最高です。

そして、その額は年々増加しつづけています。

つまり、税金が職員を養うためだけに使われているのです。

http://ameblo.jp/tokorozawa-ameblo/entry-11951935666.html

・見事な年功序列と高い給与-でもこれは改革が必要です。

現在開催中の6月定例会、6/22(火)の一般質問で高田昌彦議員(会派翔)が「私立保育園に比べて必要以上に公立保育園の職員費及び経費が高いのは何故か」という質問をしました。

これに対する子ども未来部仲部長の答弁に、傍聴者やネット中継を見ていた普通の市民(私もその一人)は、恐らく全員が驚いたことでしょう。

「公立保育園の保母さんたちの平均給与額と対象人数」は、仲部長の答弁では以下の通りでした。噂では聞いていましたが、なるほど見事な年功序列です。

・21才~25才:39人:378万4,000円
・26才~30才:58人:426万6,000円
・31才~35才:55人:549万1,000円
・35才~40才:42人:603万8,000円
・41才~45才:27人:728万
・46才~50才:57人:808万2,000円
・51才~55才:32人:873万2,000円
・56才~59才:15人:927万7,000円

かって高度経済成長時代の一時期には、民間もこのようなパターンも珍しくはありませんでした。しかし、その後30年もの歳月が流れ民間では今や“夢のまた夢”でしょう。


ところが地方公務員の世界では、いまだにこのような状況が続いているのです。


http://ameblo.jp/tokorozawa-ameblo/entry-11951931660.html


投稿: 埼玉新聞読者 | 2014年11月18日 (火) 18時29分

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